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国矿产资源规划发布 明确“十三五”时期发展目标及未来工作重点

标签:矿产资源十三五

日前,国土资源部会同国家发改委、工业和信息化部、财政部、环保部、商务部共同发布《全国矿产资源规划(2016~2020年)》,明确“十三五”时期,我国矿产资源管理与矿业发展目标及未来工作重点。

受国际矿业市场影响,国内勘查投入趋于下行,增大了我国矿产资源供应风险。国土部预计,到2020年,我国一次能源消费量约为50亿吨标准煤,铁矿石7.5亿吨标矿,精炼铜1350万吨,原铝3500万吨。国土资源部党组成员、副部长赵龙先容,根据《规划》,“十三五”时期,全国矿产资源发展的具体目标包括:首先,形成一批重要矿产资源战略接续区,力争新发现5~8个亿吨级油田和5~10个千亿方级气田,新发现和评价大中型矿产地300~400处。其次,建设103个能源资源基地,划定267个国家规划矿区,并划定28个对国民经济具有重要价值的矿区,强化重要矿产保护与储备。

为了推动矿产开发利用结构和布局调整,加快矿业转型升级,提升矿业发展的质量和效益。《规划》提出,将着手优化矿产开发区域布局,强化资源节约集约循环利用,推进矿业领域科技创新,发展“互联网+矿业”方式,促进传统矿业转型升级。

赵龙表示,《规划》在引领矿产资源管理改革,增强矿业发展活力方面明确了一些制度设计。其中包括:一是开放油气、铀勘探开发市场。加快新疆改革试点推广,推进油气勘查开采体制机制改革,逐步放开上游勘探开发市场,引入社会资本。二是扩大矿业权竞争性出让范围。坚持市场竞争取向,建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让方式。探索扩大矿业权竞争性出让范围,进一步推进探矿权采矿权实行招标拍卖挂牌方式出让,着力破解制度性障碍,充分调动市场各类主体的积极性,吸引社会资本和风险投资。三是推进矿产资源税费制度改革。建立矿产资源国家权益金制度,完善相关配套制度。
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